2022년 주민참여 기반 지역문제 해결 사업 킥오프 워크숍
지역주민들의 아이디어, 지역사회의 발전을 이루어 나가다!

한국지역정보개발원은 지난 5월 13일 2022년 주민참여 기반 지역문제 해결 사업(이하 ‘공감e가득’) 수행 기관들 및 지자체 담당자, 주민 등 60여 명과 함께 킥오프 워크숍을 개최했다. 이번 워크숍은 본격적인 과제 진행에 앞서 타 기관들과 과제 방향을 공유하고 효율적인 과제 진행을 위한 노하우를 전하는 자리로 마련됐다. ‘공감e가득’의 성공적인 완수를 위해 의지와 열의를 다졌던 워크숍 현장을 찾았다.

디지털 서비스 개발 및 주민 참여 확대 늘린 ‘2022 공감e가득’

지역 주민들의 삶에 불편을 주거나 지역 주민들 사이에 갈등을 일으키는 지역문제는 많은 사람들의 아이디어와 적극적인 참여가 이루어질 때 보다 쉽게 해결될 수 있다. 지난 2018년부터 시행된 ‘공감e가득’도 이러한 취지에서 마련돼 지속적으로 실행돼 왔다. ‘공감e가득’은 지역문제의 발굴부터 해결까지 전 과정에서 주민이 직접 참여하고, 민간기업과 지자체가 협력해 지역의 문제를 해결하는 사업이다. 지금까지 총 50여 개의 지역사회 문제 해결을 지원했으며, 이를 통해 주민이 체감하는 변화를 창출해왔다.
한국지역정보개발원은 올 1월 ‘공감e가득’ 공모 과제를 모집하여 과제 개선 컨설팅과 발표 심사를 걸쳐 올해 진행될 총 10개의 과제를 최종 선발했다. 특히 올해는 탄소중립, 취약계층 보호, 생활안전, 소상공인 지원 등의 다양한 지역 현안을 주민 맞춤형으로 해결하는 ‘디지털 서비스 개발’이 추진되는 게 특징이다. 또한 주민·기업·전문가·지자체 공무원 등이 참여하는 의사소통 체계인 ‘스스로해결단’을 필수적으로 구성하도록 해 과제 추진 전 과정에 주민의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 했다.
‘공감e가득’을 담당하는 행정안전부 주민참여협업과 박진석 과정은 인사말을 통해 ‘공감e가득’은 지역문제를 우리 손으로, 주민들과 함께 해결해 나갈 수 있는 의미 있는 사업이다. ‘공감e가득’을 통해 우리 동네, 더 나아가 지역사회가 발전할 수 있고, 또 서로 간의 벤치마킹을 통해 여러 지역에서 혜택을 받을 수 있다면 정말 뜻깊은 사업이 되리라 생각한다”며 사업의 목표와 방향을 밝히고, 행정안전부의 적극적인 지원을 약속했다.

행정안전부 박진석 과장은 ‘공감e가득’을 통해 지역사회가 서로 교류와 벤치마킹을 통해 발전할 것으로 기대한다고 말했다.
성공적인 과제 수행을 위한 다양한 노하우 공유

워크숍 1부는 ‘공감e가득’의 발자취를 담은 영상을 함께 시청하고, 한국지역정보개발원 정재한 책임의 사업 추진 현황 보고로 시작되었다. 지난 4년의 기록을 본 참석자들은 ‘공감e가득’의 수행 필요성을 더욱 절감했고 성공적인 과제 수행에 대한 의지를 다졌다.아울러 과제 수행 기관들을 위한 특강도 마련되었다. 사업을 진행할 때 가장 중요한 과정 중 하나는 주민의 적극적인 참여를 끌어내는 일이다. 때문에 과제 참여자들은 현장에서 진행된 의견을 폭넓게 수렴하고, 수렴된 의견을 어떻게 하면 과제에 잘 반영할 수 있는지를 고민해야 한다. 버드디자인랩 이현우 대표가 이를 위해 ‘서비스 디자인’을 주제로 네 가지의 구체적인 방법론을 강의했다.
2021년 우수과제 수행 성과 발표와 과제 수행 노하우도 공유되었다. ‘안전한 섬살이를 위한 선박정보안내 시스템’이라는 과제를 수행해 행정안전부 장관상을 수상한 코끼리협동조합 김보람 대표는 지난해에 과제를 수행하면서 느꼈던 점, 힘들었지만 보람있었던 점, 과제 수행 시 꼭 필요한 과정이나 내용 등을 상세히 설명하며 올해 과제 수행 기관들의 이해를 도왔다.

과제의 발전방향을 토론하고 의견을 나누는 장
지역의 다양한 문제를 해결하기 위해 선정된 과제들의 수행 시작을 알리는 ‘공감e가득’ 사업 킥오프 워크숍 현장.

워크숍에서는 참가자들의 활발한 의견도 공유되었다. 과제의 핵심 내용이 정리된 포스터 세션(Poster Session)에서는 과제를 설명할 발표자가 포스터 옆에 서고, 참석자들은 자유롭게 이동하며 과제별 포스터 내용을 확인하고 과제 책임자와 궁금한 사항을 질의응답하는 자유토론이 진행되었다. 참석자들은 질문이나 조언을 나누며 서로의 발전 방향에 대한 의견을 적극적으로 나누었다. 그리고 성과가 기대되는 포스터에는 스티커도 붙였다.
워크숍 2부 순서로는 올해 선정된 10개 과제의 착수보고회가 진행되었다. 과제별로 발표자가 나와 문제점과 해결방법 등을 소개하는 시간을 가졌다. 발표 하나하나에 참석자들은 귀를 기울이고 메모를 하는 등의 적극적인 관심을 나타냈다. 과제 발표가 모두 끝나자 참석자들은 박수를 보내면서 응원을 아끼지 않았다.워크숍의 마지막 순서로는 포스터 세션에서 가장 많은 스티커를 받은 과제에 시상을 하는 것으로 마무리되었다. 5070 고립 탈피를 위한 활동유도 서비스 ‘진(Jin)이의 하루’>, <탄소중립 푸른고양 나눔마켓 디지털 통합 플랫폼 구축>, <스마트 역사관광 투어 플랫폼 구성>, <음식물쓰레기 감량-탄소중립을 위한 광진구 음쓰제로 플랫폼 구축>의 네 개의 과제가 기대되는 과제로 선정되었다.
‘공감e가득’은 킥오프 워크숍을 시작으로 11월 30일까지 본격적으로 추진된다. 과제별로 1억 원 규모의 과제실행비와 한국지역정보개발원의 멘토링 지원을 받으며 과제 수행에 대한 역량을 높여나가게 된다. 그리고 올 말에는 1년 간의 성과를 짚어보는 성과 발표회를 통해 과제 수행 노하우를 공유하는 자리가 마련될 예정이다.
첨단 기술의 급속한 발전으로 사회는 점점 더 기존의 방식으로는 해결하기 어려운 문제들이 발생하고 있다. 또한 예측 불가능한 새로운 형태의 사회문제도 나타나고 있다. 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 지역주민들의 자발적이고 주도적 역할이 필요하다. 또한 디지털 기술을 중심으로 해결방안을 찾는 과정도 필요하다. ‘공감e가득’은 지역과 사회의 다양한 문제를 해결하기 위한 중심에 있다.

2022 ‘공감e가득’ 사업은?

전기안전 AIoT를 활용한 취약계층의 전기생활안전 서비스
주관기관 : 교림소프트
참여기관 : 동작구 미래도시과
수행지역 : 서울특별시 동작구
○● 문제점 동작구는 총 가구수 중 1인 가구가 약 38%에 해당하며, 이중 23%가 65세 이상의 노인인구다. 특히 홀몸 어르신 3명 중 1명은 취약계층으로, 화재에 취약한 노후 주택에서 생활하고 있다. 화재의 주요 원인으로는 전기적 요인이 꼽히고 있으나 이에 대한 안전대책은 미비한 상황이다.
○● 해결방안 AIoT 플랫폼으로 홀몸 어르신의 전기신호 및 전력 사용 패턴을 분석해 전기 안전사고를 예방한다. 또한 ‘전기안전해결단’의 정기적인 방문을 통해 전기 안전 상태를 점검하고, 이상 신호 감지시 동작구청 지원 부서에 전달하여 문제를 해결할 수 있도록 돕는다.
중랑구 사장님께 지원 정보를 배달하는 소소하지만 확실한 앱 플랫폼
주관기관 : 서울청년대학
참여기관 : 중랑구 사회적경제과
수행지역 : 서울특별시 중랑구
○● 문제점 코로나19로 피해를 받은 소상공인들을 위한 중앙정부의 정책이 다방면으로 수립되고 있지만, 영세 소상공인은 정보에 취약한 상황이다. 중랑구 소상공인의 약 85%가 영세 소상공인으로, 다른 자치구에 비해 높은 비율을 차지한다.
○● 해결방안 소상공인을 위한 지원 정책 소개 및 생활컨설팅을 통한 사회적 경제 정책과의 연계가 가능한 플랫폼을 구축한다. 스스로해결단은 플랫폼을 활용해 소상공인 지원 프로젝트를 진행하고, 중랑구 사회적경제정책과 연계하여 지속가능한 사업 체계를 구축할 계획이다.
탄소중립 푸른고양 나눔마켓 디지털 통합 플랫폼 구축
주관기관 : 사회적협동조합 맘스런
참여기관 : 고양시 환경정책과·고양시정연구원·N2M
수행지역 : 경기도 고양시
○● 문제점 폐기물이 지속적으로 증가하는 고양시의 문제점 해결 및 탄소중립 실천을 위한 설문조사를 실시한 결과, 고양시민의 50% 이상이 실천 방법을 몰라 참여하지 못하는 상황이다. 시민이 주체가 돼 실천할 수 있는 녹색생활 실천 통합 프로그램의 필요성이 대두되었다.
○● 해결방안 ‘푸른고양 나눔장터 디지털 통합 플랫폼’을 구축하여 중고, 기부, 리퍼 등 주민의 재활용 참여 활성화를 도모한다. 공공사회 재활용품 나눔 프로그램을 통해 시민 녹색생활 참여의 효율성을 증대시키고, 실천 프로그램에 대한 빅데이터 모니터링을 통해 성과를 검증할 계획이다.
아동 비만 예방을 위한 하남시 맞춤형 건강 습관 형성 사업
주관기관 : 디에이블
여기관 : 하남시 도시재생과·하남도시공사
수행지역 : 경기도 하남시
○● 문제점 하남시 전체 인구의 17.4%를 차지하는 아동이 코로나19로 인해 활동량이 급격히 저하돼 비만과 성조숙증 등의 건강 문제가 발생하고 있다. 학생들의 신체 활동량이 지나치게 감소하는 데 따라 관련 대책 마련이 필요한 상황이다.
○● 해결방안 아동의 건강한 생활 습관 형성을 위한 하남시 맞춤형 비대면 서비스를 구축한다. 아이들이 작성한 건강 생활 습관 플래너를 디지털 기술 앱에 저장하고, 데이터로 분석하여 맞춤형 건강 목표를 제시한다. 또한 하남형 건강 습관 및 비만 예방 관리 교육도 추진할 계획이다.
5070 고립 탈피를 위한 활동유도 서비스 ‘진(Jin)이의 하루’
주관기관 : 지니소프트
참여기관 : 부산진구 희망복지과·부산진구지역사회보장협의체·다사랑복합문화예술회관
수행지역 : 부산광역시 부산진구
○● 문제점 부산진구는 최근 3년간 고독사 증가율이 높게 나타났다. 기초생활수급 등의 공적 지원을 받고 있는 가구는 가족관계 단절 등으로 사회적 고립도 또한 높다. 대부분이 무직으로 일자리가 없어 사회적 활동도 활발하지 않기에 이들을 위한 대책이 필요하다.
○● 해결방안 스마트폰을 통해 고립가구의 매일 활동 데이터를 확보하여 개인별 행동 분석을 통해 고독사 예방 모니터링 플랫폼 구축한다. 또한 장년층을 대상으로는 디지털 식물 키우기를 제공하여 키운 식물로 디지털 전시회를 개최하고, 노년층에게는 실제 식물을 제공하여 기른 식물로 마을 조경에 활용하면서 고립가구의 사회 활동을 유도할 계획이다.
음식물쓰레기 감량-탄소중립을 위한 광진구 음쓰제로 플랫폼 구축
주관기관 : 광진담쟁이협동조합
참여기관 : 광진구 스마트정보과·와우커뮤니케이션·광진사회적경제네트워크
수행지역 : 서울특별시 광진구
○● 문제점 광진구 가정의 음식물쓰레기 배출량의 71%가 단독주택에서 발생하고 있다. 음식물쓰레기는 쓰레기봉투에 담겨 주택 앞에 배출되고 있어 악취, 위생, 주민갈등 등의 문제가 나타나고 있다. 광진구는 쓰레기 집하장이 없는 지역으로, 음식물쓰레기가 인근 자치구로 보내져 처리되는 실정이다.
○● 해결방안 음식물쓰레기 종량기(RFID) 설치를 통한 사용자별 데이터 생성 및 음식물 쓰레기 감량을 위한 AI챗봇 시스템(배출방법 등에 대한 설명)을 구축한다. 또한 탄소중립카드와 연계한 광진구 ‘음쓰제로’ 어플리케이션을 개발하여 음식물쓰레기 배출상담, 홍보 영상 탑재 등 마을 내 커뮤니티를 형성할 계획이다.
탄소배출량 예측 기반 친환경축제 기획 플랫폼
주관기관 : 홀가분연구소
참여기관 : 통영시 기획예산담당관·경남테크노파크·엠에이사이트
수행지역 : 경상남도 통영시
○● 문제점 통영은 2021년 ‘아시아 3대 해양관광 축제도시’로 지정되었으며 매년 15개 이상의 축제가 열린다. 때문에 사시사철 축제 폐기물이 쌓이고 온실가스의 주범인 탄소배출은 고스란히 자연으로 돌아가고 있는 상황이다. 전지구적으로 탄소배출량 추정은 매우 중요한 과정이나 지자체 차원의 예측할 방법이 마련돼 있지 않다.
○● 해결방안 스스로해결단의 의견수렴을 통해 친환경 축제 가이드라인을 마련하고, 탄소배출량 예측 시스템 구축을 통해 에코파트너(친환경 기업) 발굴 및 추천 시스템을 제공한다. 축제를 기획하는 단체는 본 시스템을 통해 축제에 사용되는 물품들을 친환경 소재들로 구성할 수 있게 된다.
종로구 저탄소 생활 리빙랩, ‘모여서 넷제로’
주관기관 : 내일의쓰임
참여기관 : 종로구 스마트도시과·오엠인터랙티브
수행지역 : 서울특별시 종로구
○● 문제점 서울 종로구는 차량통행과 유동인구가 서울에서 두 번째로 많은 지역으로 주민들과 교통·생활 부문 저탄소 생활 실천이 필요한 지역이다. 한국기후환경네트워크에서 40여 개의 실천방안을 제시하고 있으나, 주민들은 식생활, 여행, 소비 등 보다 다양한 저탄소 실천 방안을 요구하고 있다
○● 해결방안 스스로해결단의 의견을 통해 저탄소 생활 실천 App ‘모여서 넷제로’를 개발한다. ‘모여서 넷제로’는 저탄소 생활 실천 챌린지를 제공하여 누구나 간편하고 재미있게 저탄소 생활을 할 수 있도록 도울 예정이다. 주민들은 ‘모여서 넷제로’의 저탄소 생활 목록 중 실천할 수 있는 챌린지를 선택하여 완료하면 종로구에서 제공하는 인센티브를 받게 된다.
AI기반 비대면 아동 미술 심리 분석 플랫폼 ‘심(心)터 개발
주관기관 : 인사이터
참여기관 : 고양시 기획조정실·고양시정연구원
수행지역 : 경기도 고양시
○● 문제점 아동 심리 상담을 받고 싶었던 적이 있는가에 대한 고양시민 설문 결과 약 87%가 ’있었다‘고 답했지만 비싼 비용, 심리진단에 대한 막연한 두려움, 정보 부족 때문에 어려움을 느낀다고 답했다. 고양시 다문화 가정의 경우에는 아동 심리와 관련된 니즈가 높지만 구체적인 방법에 대해 모르고 있고 아동 심리와 관련된 복지 정책이 너무 번거롭다고 답했다.
○● 해결방안 딥러닝을 기반으로 아동의 그림들을 분석하여 심리 상담으로 연계가 가능한 플랫폼을 구축한다. 아동 그림 심리 분석은 고가의 아동 심리 비용을 줄이고, 번거로운 상담 과정을 단순화하여 사회적 약자 계층 아동에 대한 심리 상담의 진입 장벽을 낮추는 것을 목표로 한다.
스마트 역사관광 투어 플랫폼 구성
주관기관 : 더휴랩
참여기관 : 부산진구 관광과
수행지역 : 부산광역시 부산진구
○● 문제점 코로나19로 인해 부산진구를 방문하는 관광객이 2019년 대비 2020년에 34.2% 줄어드는 등 관광객이 지속적으로 감소하고 있다. 부산진구에는 다양한 역사관광 자원이 있으나 도심 곳곳에 흩어져 있어 주민 및 관광객들에게 인지도가 높지 않은 상황이다.
○● 해결방안 스마트 역사관광플랫폼 개발을 통해 지역의 역사 관광자원 활성화와 관내 역사 유적의 이야기를 담은 스토리텔링 미션 콘텐츠를 제작한다. 더불어 GPS기반의 ‘걷기’ 운동을 접목하여 역사 도보 투어 코스도 개발할 계획이다. 역사 관광 콘텐츠 미션을 완료한 지역주민들에게는 지역상관 기념품을 제공하여 지역상권의 활성화를 도모한다.